建国以来,我国预算会计制度经历了两次较为深刻的改革。第一次是1998年将以前的财政机关总预算会计和行政事业单位预算会计即总预算会计和单位预算会计两部分,改为三部分组成,即财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计,相应地制定了《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》等规范。
今年上半年,新冠肺炎疫情加速了逆全球化浪潮,同时也深刻地影响了中国企业在国内,乃至在全球的营商环境。截至目前,2020年全球GDP预计下跌4.9%,全球主要经济体(除中国外)GDP料有1%-13%的下滑。
全面预算管理如何落地?元年管理会计研究院认为,全面预算管理要落地,其关键是要做好业务预算,同时在预算管理闭环中,要注重预算控制、预算分析和预算调整。
在预算管理中,财务部门是主要推手。如何推动业务系统去正确地制定预算呢?
近年来,伴随着中国经济全面进入转型期,提升企业管理、推进国家治理的需求日益迫切。推动管理会计的运用是提升企事业单位管理水平、推进国家治理的现实需要,也是促进市场在资源配置中起决定性作用、打造中国经济升级版的时代要求。在企业需求日渐升温、政府大力推进的内外合力下,我国管理会计迈入发展的快车道。
年度预算编制中,“二上二下”的预算编制程序已被广泛认同并应用,其中的“一下”是根据集团公司总体发展目标,制定年度总控目标和预算框架,确定各单位预算编制规则,保证公司上下经营目标协同的过程。“一下”是落实公司总体目标的重要环节。
“预算管理、信息系统、绩效考评是物美集团的三大法宝。”物美集团财务总监张榆一语道出其中的奥秘,在这三大法宝中,全面预算管理是核心,信息系统是实现工具,而绩效考评则是对预算执行结果的考量。
预算考核是全面预算管理的重要组成部分。所谓预算考核,是指企业对各级预算责任单位或责任中心执行结果进行的考核和评价,是通过预算管理体系对执行者实行的一种有效的激励和约束形式。