优化中央企业经营指标体系 加快实现高质量发展
一、引言
国有企业作为国民经济的重要支柱，扮演着不可替代的角色。其中，央企作为由中央政府监督管理的国有企业，在国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域具有支配地位。虽然国有企业在资本、技术、资源等方面具有明显优势，但是有相当一部分企业并未将这些基础优势转化为最终的产业竞争力，在资本效率、落地能力、经营活力等方面还有提升空间。针对国有企业存在的问题，中央全面深化改革委员会于2020年第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，并提出了“双百行动”，旨在逐步实施改善举措。在此过程中，国务院国资委探索建立了中央企业经营指标体系。从2020年的“两利三率”到2021年的“两利四率”，体系不断完善。通过该指标体系，可以更好地衡量国有企业经营状况，发现并解决存在的问题，提高企业的综合竞争力。
经营指标体系是中央企业实现高质量发展的重要工具，它可以引导和促进中央企业在落实国家战略任务、增强创新能力、提高盈利水平、防范重大风险等方面取得明显成效。为了贯彻落实党的二十大决策部署，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深化国资国企改革，提高企业核心竞争力和增强核心功能，加快建设世界一流企业，国务院国资委于2023年1月5日召开中央企业负责人会议，提出进一步优化完善中央企业经营指标体系，将原来的“两利四率”指标体系更新为“一利五率”经营指标，并提出“一增一稳四提升”总体目标。这些举措旨在推动中央企业实现高质量发展，提升核心竞争力，建设世界一流企业（宋笛，2023；谭浩俊，2023）。
本文的意义在于从财务指标的角度，深度剖析国务院国资委新修订和完善央企经营指标体系的意义，旨在突出效益和效率的双重提升，加快转变发展方式。新的经营指标体系聚焦于全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等核心指标，以期助力于央企有针对性地抓好提质增效稳增长工作，切实提高资产回报水平和国企核心竞争力，加快实现企业高质量发展。通过深入剖析新指标体系的内涵和实施方案，可以为央企的决策者提供更加精准的指导，帮助央企加强风险防范，优化资源配置，推进企业治理，提高经营效率和管理水平，从而实现更好的发展和更高的绩效水平。
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