企业数字化转型与管理控制系统送代——基于国家电网多维精益管理的探索性案例研究

一、引言

作为新型生产要素，数据资产具有无形性、非消耗性等特点，是企业重要的财务资源之一。数字化无疑将对企业现有资源配置、动态能力提升、组织流程与管理模式等制度提出新挑战。相应地，企业需要通过管理控制系统迭代升级，不断提升数字经营能力。本文拟探讨的问题是现有非数字化的企业管理控制模式应该如何转型和优化，以顺应数字化中国、数字化企业的巨大变化。

从现有理论与文献角度看，企业数字化管理转型是研究的热点话题，但是就企业管理控制理论本身而言，基于西方情境下的管理研究迅猛增长，基于中国企业的数字创新研究却相对滞后（刘洋 等，2020）。事实上，在中国式现代化和数字化中国的背景下，我国企业数字化在全方位提速，无疑会给企业管理控制现有理论体系带来诸多冲击与挑战。基于中国背景的企业管理控制理论逻辑与体系内容也应转型升级，以实现企业管理理论研究赋能中国企业管理的创新实践。

面对数字化转型中的机遇与挑战，国家电网提供了极具创新性且易复制的数字化管理解决方案。国家电网自创的多维精益管理模式不仅为企业管理控制理论如何架构在中国大地上提供了理论范式，而且为企业管理控制模式的数字化转型提供了实施方案。因此，本文以国家电网多维精益管理为案例研究对象，试图提炼企业数字化管理控制模式迭代升级的理论模型，也为企业建设管理数字化新发展格局提供借鉴。

二、文献综述与理论基础

（一）企业管控系统MCS

企业管控系统，也即管理控制系统（Management Control System, MCS），作为管理会计理论研究的核心内容与前沿课题，相关研究内容广泛涉及和影响到公司治理、战略实施、薪酬制度、公司文化等相关领域，从而颇受学术界和企业界的共同关注（Merchant et al., 2007；Berry et al., 2009；Merchant et al., 2007；Chenhall et al., 2007；汤谷良 等，2018）。Anthony（1965）将管理控制定义为“管理者通过各种管理手段高效、有效地取得、使用资源，并影响组织中的其他成员以落实组织战略的过程”。Simons（1994）认为管理控制系统既可以用来管理行为，也可以用来管理环境和战略的变化。由于管理控制研究领域宽泛且复杂，因此学者们采用的研究方法和角度也不尽相同。一些研究关注预算、业绩评价等管理控制工具（Otley，1978；Baker et al.，1994；Gibbs et al.，2004），一些研究关注综合性的管理控制框架或不同的控制模式（Simons，1995；Malmi et al., 2008）。但总体来看，相比于管理控制工具，MCS更偏重对公司战略、业务经营（供应链）、商业模式、组织文化、不确定性环境、非正式沟通、利益相关者、创新转型等议题的关注。所以MCS特别重视对接公司战略，持续提升经营绩效和企业价值，这是MCS的核心原则。

本文摘自《管理会计研究》2023年第6期，购买纸刊请点击本链接微店购买

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