国家使命导向视角下数字化转型对投资效率的影响研究——基于A集团的案例分析

一、引言

2013年十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提出“管资本”概念以来，我国国有资产管理体制从“管资产”逐步演变为“管资本”。为此，国务院国资委组建了国有资本运营公司，并赋予其盘活国有资产存量、引导和带动社会资本共同发展、实现国有资本合理流动和保值增值的国家使命。国有资本运营公司因其功能性定位，以财务性持股为主，主要通过股权运作、价值管理和基金投资等方式进行国有资本的布局优化和结构调整。因此，相较于其他企业，国有资本运营公司的投资效率问题尤为值得关注。然而，目前国有资本运营公司的投融资和资本运营能力还有所欠缺（肖红军，2021），由此探索如何提高国有资本运营公司的投资效率，对提升国有资本运营效率和提高国有资本回报具有重要意义。

2020年8月，国务院国资委发布《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，对国有企业数字化转型做出了部署；“十四五”规划明确支持企业推进数字化建设进程；党的二十大报告中进一步提出加快建设网络强国和数字中国。在此背景下，诸多企业开始数字化转型实践。然而，学术界对数字化转型的经济后果尚存在争议。有研究表明数字化转型可以提升投资效率、促进企业创新、提高企业经营绩效、优化产业结构（Nambisan et al.，2017；杨德明 等，2019；李雷 等，2022；沈国兵 等，2020；何帆 等，2019；田秀娟 等，2022）。也有研究表明，数字化转型增加了企业经营风险、降低了企业绩效、为企业盈余管理提供了空间（Nwankpa  et al.，2017；张新民 等，2020；李荣 等，2020）。那么，数字化转型如何影响国有资本运营公司的投资效率呢？数字化转型影响国有资本运营公司投资效率的机制是什么？

基于此，本文运用社会技术系统理论模型，以A集团为案例，探讨国家使命导向下数字化转型对投资效率的影响及其作用机制。研究结果表明：①数字化转型能够提高投资效率，有助于国有资本运营公司达成国家使命；②数字化转型通过推动组织结构的柔性变革，促进组织外部的纵向协作和组织内部的横向协作，作用于投资管理的各个环节，提升国有资本运营公司投资效率；③数字化转型通过影响参与者的参与主体、工作方式、意识和行为习惯，促进工作效率和管理效率的提升，从而提升投资效率。

本文摘自《管理会计研究》2023年第4期，购买期刊请移步MAS书店

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