加快会计工作数字化！《会计改革与发展“十四五”规划纲要》透露这一细节
近日，为科学规划、全面指导 “十四五”时期的会计改革与发展，财政部印发《会计改革与发展“十四五”规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。《规划纲要》与会计行业从业人员未来5年的工作与发展息息相关，对此，我们根据文件整理解读，将其中释放的重要信息与广大读者共同分享以重点关注。
“十三五”发展成效回顾：具备资格会计人员超额完成
《规划纲要》对“十三五”时期会计改革与发展进行了回顾，指出《会计改革与发展 “十三五”规划纲要》（财会〔2016〕19 号）确定的各项任务基本完成。具体来讲：
《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》修订为主的会计法治建设成效显著；
从无到有的“政府会计准则制度体系”基本建成并稳步实施；
收入、金融工具等 11 项具体准则及 5 项准则解释修订印发并得到有效实施；
包括修订33项注册会计师审计准则以及会计师事务所质量管理准则在内的社会审计标准更加健全；
管理会计指引体系基本建成并得到广泛应用；
截止十三五规划完成时间，具备初、中、高级资格会计人员分别达到 670.20 万人、242.02 万人和 20.57 万人，与十三五规划要求的500万、200万以及18万相比超额完成；
以无纸化、“零跑路”为重点的会计“放管服”改革持续深化；
“一带一路”国家会计准则合作论坛成功举办，对外交流合作不断深化，我国在会计领域的国际影响力得到显著提升。
与此同时，也存在一些问题与不足，如会计审计标准体系建设仍需加强、会计服务市场管理仍需创新、会计审计工作质 量仍需提升、高端人才供给仍显不足、法治建设仍有差距、 数字化转型仍需加快等。
“四新”下的会计工作改革与发展：新发展、新技术、新时代、新突破
《规划纲要》指出，世界正经历百年未有之大变局，国际形势的不稳定性不确定性明显增加。新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，外部环境面临深刻而复杂的变化，将会深刻影响现有国际会计秩序。同时随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，经济转型升级和创新发展中新的商业模式将深刻影响会计政策的发展与走向，会计工作在职能职责、组织方式、处理流程、工具手段等方面发生着重大而深刻的变化。
面对这些新情况、新问题、新挑战、新机遇，要求会计法治、会计标准不断健全完善、有效实施，要求会计人员持续提升素质、加速转型，要求会计管理部门继续转变观念、创新管理、改进方法，在认真总结过去五年会计工作成绩经验基础上，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，助推会计工作运用新技术、融入新时代、实现新突破，扎实推进会计改革与发展各项工作，助力国家治理体系和治理能力现代化。
“两个重要”、“两个管理”、“两个支撑”与“两个拓展”
《规划纲要》对“十四五”时期会计改革与发展的指导思想进行了明确，指出要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神。牢牢把握会计审计标准制定和实施“两个重点”、切实抓好行业和人才队伍“两个管理”、持续强化法治化和数字化 “两个支撑” 、努力实现会计职能对内对外“两个拓展”，积极推动我国会计事业取得新成绩、实现新跨越，推进国家治理体系和治理能力现代化。
“十四五”会计改革与发展总体目标：数字化转型成重要抓手
《规划纲要》指出，“十四五”时期，会计改革与发展的总体目标是：主动适应我国经济社会发展客观需要，会计审计标准体系建设得到持续加强，会计审计业发展取得显著成效，会计人员素质得到全面提升，会计法治化、数字化进程取得实质性成果，会计基础性服务功能得到充分发挥，以实现更高质量、更加公平、更可持续的发展。其中指出，以数字化技术为支撑，以推动会计审计工作数字化转型为抓手，健全完善各种数据标准和安全使用规范，形成对内提升单位管理水平和风险管控能力、对外服务财政管理和宏观经济治理的会计职能拓展新格局。
“十四五”会计改革与发展8大任务：整治行业乱象 加快数字化步伐
持续推动会计审计标准体系高质量建设与实施。
全面推动会计审计业高质量发展。
培养造就高水平会计人才队伍。
全面推进会计法治建设。
切实加快会计审计数字化转型步伐。
大力推动会计职能拓展。
全面参与会计国际治理。
加强会计理论和实务研究。
其中指出，要依法整治会计审计行业秩序。具体来讲，加强对会计师事务所 与企业串联违规造假行为的惩戒，对弄虚作假、配合企业蒙骗监管部门和投资者的会计师事务所和注册会计师严惩重罚。严肃查处违法违规行为并曝光典型案例，着力整肃会计师事务所无证经营、网络售卖审计报告、注册会计师挂名执业、注册会计师超出胜任能力执业等行业乱象，造假成本的增加将整顿规范会计师事务所审计秩序，实现整体质量的提升。
任务对于培养造就高水平会计人才队伍给予了厚望，指出要重点做好企业总会计师、行政事业单位财务负责人、会计师事务所合伙人等高端财会人才培训培养工作。构建“产、学、研”一体化的发展思路，加强会计人才培养基地建设，提高会计人员能力水平。
此外，任务还指出，要做好会计工作数字化转型顶层设计。将会计信息化工作规范的适用范围从企业扩展至行政事业单位，实现会计信息化对单位会计核算流程和管理的全面覆盖。加强会计数据标准体系建设，研究制定涵盖输入、处理和输出等会计核算和管理全流程、各阶段的统一的企业会计数据标准。进一步健全对企业业务全流程数据的收集、治理、分析和利用机制，推动统一的企业会计数据标准应用。探索建立跨平台、结构化的会计数据共享机制。制定、试点并逐步推广电子凭证会计数据标准，推动电子会计凭证开具、接收、入账和归档全程数字化和无纸化。稳步推进会计行业管理信息化建设，发挥会计数据标准的作用，打通不同平台之间的数据接口，运用会计管理大数据，为提升国家治理体系和治理能力现代化提供数据支撑。
“十四五”时期会计改革与发展展望：2025年CPA将达40万人
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